内蒙古金融家与企业家大会声音│徐洪才: “十五五”中国与内蒙古面临的挑战与机遇

本网讯：以“创新力量与时代变革”为主题的第十七届内蒙古金融家与企业家大会于12月12日隆重闭幕， 2025•蒙域U35- U45杰出青商榜单成功发布，内蒙古金融行业协会理事年会同期举行，来自自治区经济领域官员、专家学者及金融机构高管、商界领袖、青商代表300余人共聚一堂，盘点2025，把脉2026，研讨内蒙古最新一轮改革可能的方向和力度，激辩实现内蒙古经济高质量发展的突围之道。

活动由内蒙古金融网、蒙域经济30人专家组主办；平安人寿内蒙古分公司、宇航人集团、额尔敦集团联合主办；阴山优麦、神驼乳业、老绥元餐饮协办；古井贡酒、钉钉•纵横云、汉森红酒、维信羊绒、龙驹奶酒、万盛昌水业、国瑞联康医院品牌支持；首席经济学家论坛、洪略全球智库、精彩纷呈RBF商业联盟、世界青商俱乐部、环球影响力智库、北宸智库、内蒙古新金融研究院智库支持；美国凯泽大学、比利时列日大学HEC列日高商、意大利马可尼大学、富有国际教育（AIEI）集团学术支持；内蒙古金融行业协会、内蒙古经济学会、内蒙古品牌建设促进会、内蒙古绿色与有机食品协会、内蒙古餐饮与饭店行业协会、内蒙古主持礼仪协会、内蒙古自治区烧麦行业协会、蒙域青商俱乐部、阿拉善盟骆驼奶业协会战略支持；内蒙古金融家与企业家大会组委会承办。

又是一年相聚时，不知不觉，满载收获的2025年即将走过；充满希望的2026年正款款走来。一年一度的内蒙古金融家与企业家大会12月12日与你相约，年度盛会围绕「创新力量与时代变革」主题展开，为自治区经济发展把脉，为未来自治区经济走势辨明方向，也为有关部门决策提供依据，自治区经济领域官员、专家学者及金融机构高管、本土企业家共聚一堂，盘点2025、把脉2026；大会盛邀了知名经济、金融学者、金融家、企业家代表，发表高见、贡献智慧、洞察经济、展开研讨，讲述他们在2025这个特殊年份所取得的实践经验，讲述他们亲身经历、亲耳所闻的成长故事。

第十七届内蒙古金融家与企业家大会, 来自自治区经济领域官员、专家学者及金融机构高管、商界领袖、青商代表300余人共聚一堂，盘点2025，把脉2026，研讨内蒙古最新一轮改革可能的方向和力度，激辩实现内蒙古经济高质量发展的突围之道。

第十七届内蒙古金融家与企业家大会现场，盛邀的专家学者围绕“创新力量与时代变革”主题展开研讨, ▲蒙域经济30人专家组成员、著名经济学家、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任、洪略全球智库（HLC）理事长徐洪才博士出席大会并发表了题为《“十五五”中国与内蒙古面临的挑战与机遇》的主旨演讲。

徐洪才认为，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，对内蒙古而言，更是高质量发展、加快闯新路的关键阶段。面对复杂多变的内外环境，内蒙古需要准确把握机遇，积极应对挑战。

面临的主要挑战：

一是经济发展不平衡不充分问题突出。内蒙古经济发展水平与资源禀赋优势尚未完全匹配，存在“资源富集”与“发展滞后”的矛盾。科技创新能力不足，新兴产业规模有限，传统产业支撑作用有所减弱，城乡居民增收渠道有待拓宽。

二是产业结构优化与转型升级压力较大。作为资源型地区，内蒙古面临探索转型发展新路径的挑战，需破解传统产业依赖、新兴产业培育不足等瓶颈。区域发展不平衡现象显著，东中西部差距明显，协调发展趋势亟待加强。三是人口结构变化与公共服务短板。人口结构变化给经济发展和社会治理带来新挑战，基本公共服务水平仍需提升，民生保障体系需进一步完善。

徐洪才博士 

蒙域经济30人专家组成员

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任

洪略全球智库（HLC）理事长

徐洪才认为，内蒙古经济发展也面临新的机遇与优势条件：

一是政策红利持续释放。习近平总书记多次考察内蒙古并作出重要指示，为内蒙古发展指明了方向。《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》等政策为内蒙古注入强劲动力。西部大开发、东北全面振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加效应将逐步显现。

二是资源与区位优势突出。内蒙古能源、资源、区位优势明显，新能源建设全国领先，“两个稀土基地”初具规模。作为向北开放的重要桥头堡，其陆路口岸货运量全国第一，对外开放潜力巨大。

三是产业基础不断夯实。“十四五”时期，内蒙古在新能源、现代煤化工、农畜产品生产等领域取得显著进展，为“十五五”发展奠定坚实基础。区域协调发展新格局正在形成，呼包鄂乌一体化发展、蒙东振兴和蒙西转型步伐加快。

如何应对挑战和抓住机遇？徐洪才提出如下对策建议：

第一，构建特色优势现代产业体系。坚持智能化、绿色化、融合化方向，提升传统产业，培育新兴产业，布局未来产业。推动能源产业绿色转型，加强战略性矿产资源开发，建设国家重要能源和战略资源基地。提升农畜产品精深加工水平，建设国家重要农畜产品生产基地。

第二，强化科技创新引领。实施创新驱动战略，加强关键核心技术攻关，推动科技创新与产业创新深度融合。聚焦优势领域加强研发，构建全过程创新链，通过科技创新催生新产业、新模式、新动能。

第三，促进区域协调发展。优化国土空间布局，推动呼包鄂乌一体化发展，加快蒙东振兴和蒙西转型。建立健全区域协同机制，避免同质化竞争，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

第四，深化改革开放。打造市场化、法治化、国际化营商环境，深度融入全国统一大市场。加强向北开放，深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区合作，推动产业协同和要素自由流动。

第五，筑牢生态安全屏障。打赢“三北”工程攻坚战，加强生态系统保护修复，推进绿色低碳循环发展。创新生态产品价值实现机制，健全生态文明制度体系，筑牢我国北方重要生态安全屏障。

总之，“十五五”时期是内蒙古高质量发展的关键阶段。通过把握战略机遇，发挥特色优势，破解发展瓶颈，特别是发挥企业家和金融家的积极作用，内蒙古非常有希望实现经济质的有效提升和量的合理增长，为全国现代化建设作出更大贡献。(第十七届内蒙古金融家与企业家大会组委会编辑整理)