本网讯：“积极服务和融入新发展格局，把高质量发展作为首要任务。”

“手中有粮，心中不慌。必须从思想上、行动上做好准备，多储备一些政策举措，多打提前量，夯实高质量发展根基……”

“坚持系统观念、守正创新，为推动高质量发展聚势赋能！”

在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，内蒙古自治区农村信用社联合社党委书记、理事长郭大勇研判经济金融形势，思考农信发展路径，给出经营管理策略。

“高质量发展”是内蒙古农信定调2023年重点工作的关键词。面对诸多挑战，农信社高质量发展的底层逻辑是什么？如何在不确定中寻找确定性？

“农信社植根大地沃土，有着顽强生命力和适应性，以船小好调头的灵活性和全区一盘棋的系统性，什么风浪都阻挡不了农信人前进的脚步。”郭大勇如是说。

在他看来，农信机构要实现高质量发展，需要从经营策略、改革创新、创优服务等多个维度，遵循底层逻辑，蹚出转型新路，开辟发展新局。

稳住“底盘”：

遵循高质量发展的“经营逻辑”

面对新形势、新任务，最为关键的是经营逻辑要转变。

郭大勇指出，基于“适应经济发展形势、适应同业发展趋势、适应自身发展需求”三个层面的考量，内蒙古农信聚焦高质量发展主题，在年初就制定了明确的发展目标。

“围绕目标任务，我们积极转变经营策略，通过突出‘稳、优、控、转、树’五个方面的工作导向，找准发力点，稳住基本盘。”郭大勇说，他进一步阐述道——

“稳”，即稳经营、稳市场、稳客户。保持战略定力，把发展着力点放在服务实体经济上，办好自己的事，围绕“质提量增”，实现穿越周期的稳健增长；抓稳基础客户，挖掘潜在客户，做好分层管理和差异化服务，增强客户黏性，推动市场份额企稳回升。

“优”，即优结构、优考核、优服务。向结构优化要效益，积极优化业务结构增加非息收入，优化资产负债结构稳定息差收入；优化考核导向，加大时期类指标考核力度，防止“考核套利”；树牢“以客户为中心”的理念，大力提升客户体验。

“控”，即控质量、控成本、控风险。统筹效益提升和规模增长，坚持“效益立行”、以质取胜；统筹开源增收和降本增效，树牢“过紧日子”思想，强化运营、人力、资金等成本管控和精细化管理；统筹发展和安全，遏增、减存、控变一体推进，提高风险防范化解的前瞻性和预见性。

“转”，即转观念、转方式、转作风。落实“七个摒弃”，扭转粗放式经营、乱铺摊子、热衷垒大户的思维惯性，端正发展观念；完善“敏前台、强中台、稳后台”架构体系，优化业务、系统流程，推动瘦身增效；适应保本微利、挣辛苦钱趋势，变“坐商”为“行商”，“躬下身、沉下心”做好营销营商工作。

“树”，即树精品、树标杆、树品牌。树立精品意识，改变农信社“差不多就行”和重“面子”不重“里子”的旧思维，致广大而尽精微；发挥标杆示范作用，打造更多标杆银行、标杆网点、标杆员工，以点带面实现农信事业质的提升；继续提升内蒙古农信品牌知名度、美誉度，为发展聚势赋能。

“在实际工作中，内蒙古农信社要增强主动精神、扛牢主体责任，自我加压，尽最大努力争取更好结果。”郭大勇强调，经营逻辑的转变，既要体现在农信社“主动作为、奋发有为”的积极态度上，也要落实到引导基层行社坚持“稳中求进、提质增效”的发展节奏中。

增强“底气”：

遵循高质量发展的“创新逻辑”

释放高质量发展活力，需要增强转型升级的“底气”。

“底气”从哪里来？郭大勇分析指出，农信事业的发展，离不开“改革创新”这一驱动力。时代在变、形势在变，发展中遇到的问题也在变，需要改革创新“劈山开路”。

郭大勇指出，改革赋能、守正创新，正是内蒙古农信增强“底气”的重要法宝。

首先，在深化改革方面，要重塑“自我赋能”路径。

“鸡蛋从外面打破是食物，从里面打破是生命。”郭大勇指出，农信社改革同样如此，只有拥有了“刀刃向内”的勇气，才能拥有主动变革、不断成长的力量。对内蒙古农信而言，要从两个方面发力，推动改革赋能。

一方面，要加快体制机制改革。大力破除妨碍发展的体制机制障碍，发挥集约集聚作用，减少重复建设和多头研发，尊重基层行社主体地位和首创精神，充分释放基层活力；发挥层级对接和“大平台”优势，加强“总对总”营销和统一宣传，为基层牵线搭桥、鼓劲发声；以改制倒逼机构指标真实达标，加快盟市机构改制进程，推动更多旗县机构转制农商银行。

另一方面，要提升法人治理水平。加强自治区联社治理能力和治理体系建设，蹄疾步稳推进改革，努力向现代化金融企业迈进；提高“顶层设计”和行业指导能力，加强行业分析、政策研究和传导，解决“中梗阻”“末梢”不畅和跑偏走样的问题，防止经营方向偏离；巩固公司治理三年行动成效，持续提升股东股权管理水平，构建合规、实用、高效的小法人治理体系；以“六个持续”为重点，加强监事会履职能力建设，提升监督、问责、整改质效。

其次，在聚力创新方面，要用好“金融科技”利器。

郭大勇强调，科技金融是大势所趋，是高质量发展之要。强化科技支撑，既要非常重视，也要全力提速，要心无旁骛做到“五个加快”——

一是加快内蒙古农信和林信息科技中心建设，确保理念、标准、质量走在同业前列；

二是加快统一支付平台、企业客户信息识别系统建设，进一步夯实数字化转型基础；

三是加快新技术应用，打造自主可控的云平台架构体系，建成综合理财管理、智能信贷等系统，为法人机构发展赋能；

四是加快智能化、人性化、特色化网点转型，强化线上服务科技支撑，大幅度提升手机银行、网上银行客户体验；

五是加快场景金融布局，拓展与人社、住建、市监、税务及学校、医院等单位合作，加大保证金、工资代发、税银对接等营销推广力度，做好系统开发配套，打造全景式金融服务。

“改革，蹄疾步稳；创新，永无止境。”郭大勇强调，只有“改革创新”的棋子稳稳落下去，高质量发展才能满盘活起来。面对发展中的挑战和变局，内蒙古农信选择的是通过持续的质量变革、效率变革和动力变革，走出一条“小步快跑、日益精进”的持续进阶之路。

擦亮“底色”：

遵循高质量发展的“服务逻辑”

走好进阶之路，还要遵守“服务逻辑”，擦亮“底色”，保持战略定力。

农信社是土生土长的地方性金融机构，服务“三农三牧”始终是最鲜明的价值底色。郭大勇表示，走得再远，都不能忘了最初为什么出发。只有明确了“我是谁、在哪里、要到哪儿去”，才能守住初心，不迷失方向。

对内蒙古农信来说，遵循高质量发展的“服务逻辑”，就要从“服务地方经济、赋能乡村振兴、拓展普惠金融”三个方面精准发力、综合施策——

在服务地方经济方面，聚焦聚力内蒙古“五大任务”。

习近平总书记明确要求，要把内蒙古建设成为“我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地，我国向北开放重要桥头堡”。郭大勇指出，服务“五大任务”推进落实，是内蒙古农信的重点工作。

例如，内蒙古农信聚力现代农牧业，特别是乳、肉、薯、绒等精深加工配置信贷资源，2023年支持奶业、玉米等12个地方优势特色产业贷款余额要达到1100亿元以上，肉牛肉羊产业链贷款余额达到650亿元以上，服务种业振兴行动和高标准农田、设施农牧业建设，保障粮食安全；加大对清洁能源、绿色农牧业、碳达峰碳中和、能源保供等重点领域信贷投放力度，绿色信贷余额增速要高于贷款平均增速，增量不低于上年水平；完成国际结算、跨境人民币申报、外汇申报等系统上线，推动跨境人民币业务办理；发挥金融维护社会稳定作用，助力祖国北疆安全稳定屏障更加坚不可摧。

在赋能乡村振兴方面，持续提升“综合化”服务能力。

乡村振兴，农信社有为才有位。郭大勇表示，为乡村振兴提供金融支撑，内蒙古农信下足了“功夫”。例如，内蒙古农信持续做好脱贫小额信贷投放，15个乡村振兴重点帮扶县机构贷款增速要高于全区农信社平均增速，2023年授信额要达到650亿元以上；做好“土特产”文章，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，打造支持地方主导产业示范标杆机构；深化新型农业经营主体“四个一”工程，推动“整村授信”提质扩面，农牧民建档评级覆盖率达到90%以上；大力推广农村承包土地经营权抵押、活畜、保单、大型农机具等担保融资，解决贷款难问题；服务畅通城乡要素双向流动，加大对大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡金融支持；用好“干部双向挂职”和“双基联动”，全面推进“五个振兴”。

在拓展普惠金融方面，扩大金融服务的深度和广度。

深入践行普惠金融是农信社的主责主业。结合当前的经济发展形势，郭大勇强调，内蒙古农信制定了一系列有力举措，扩大普惠金融的覆盖面。例如，内蒙古农信支持恢复和扩大消费，支持稳增长、稳就业、稳物价，加强服务业纾困帮扶，推动城市“烟火气”回归；加大住房改善、新能源汽车、养老服务等消费类信贷投放力度，满足客户多元消费需求；深化重点领域和薄弱环节金融服务，加大对先进制造业、战略性新兴产业、数字经济支持力度，发挥科技支行、绿色支行、企业家驿站等示范效应，助力“科技兴蒙”，主动适应轻资产企业经营特点，更好服务“专精特新”企业发展；用好再贷款、再贴现、转贷款等政策工具，落实好减费让利、延期还本付息等政策，更好惠及市场主体。

“推动高质量发展，核心竞争力是人。”郭大勇强调指出，擦亮农信社为农服务的“底色”，完善“人才战略”布局，培育能打硬仗的农信人才至关重要。

为建设一支忠诚干净担当的干部人才队伍，内蒙古农信坚持党管干部、党管人才，加大机构领导班子选配力度，有针对性地补充复合型领导人员；统筹抓好人才源头发掘和系统培养，注重从基层一线选拔培养优秀干部，加强历练、开阔视野、增长才干；开展“担当作为好干部”选树工作，培树一批标杆干部、标杆员工，激励担当作为；加强人才库建设，发挥示范作用，为高质量发展提供人才支撑。

在祖国北疆，内蒙古农信的高质量发展效能，正持续显现。

这背后，彰显的是一股向上生长、奋发有为、开拓进取的蓬勃力量。

在这股力量的驱动下，内蒙古农信全力以赴稳经营、助实体、化风险、促改革