山东：文化和旅游消费成为“潜力股”

本网讯：近几年，山东省将文化和旅游消费作为推动新旧动能转换的“强心剂”“潜力股”。通过完善促进文化和旅游消费长效机制，瞄准供需两端持续发力，全面营造放心消费环境，孔孟之乡的文化和旅游产业发展态势良好，吸引了金融等部门的关注和参与。

紧跟潮流 丰富供给

7月进入盛夏，济南市民吴部光的出游之心已经按捺不住。去年此时，他和儿子一起参加了“百万车友自驾游济南”活动，体会到自驾游的乐趣。今年儿子刚放暑假，吴部光早早保养好车辆，准备一家三口自驾去威海避暑。

“十三五”期间，济南将文化旅游产业列入十大千亿产业振兴计划，先后出台系列政策，从景区降价、金融支持、带薪休假等多维度形成促文旅消费的政策合力，收到良好效果，文旅消费环境不断优化，消费规模持续升级。

以“泉城夜宴”为切入点，济南精心策划灯光秀、演艺秀、夜间游船等项目，构建标志性“夜旅游”发展带；开发护城河、大明湖夜间游船项目，开设泉水船宴、明湖船宴等特色筵席，打造夜晚“船游泉城”系列产品；创新设立“艺人资格评审”机制，引导街头演艺发展；引进德云社、开心麻花等知名演艺品牌，升级夜间休闲生活品质；推出“非遗小夜市”等夜间娱乐和餐饮活动，展示济南“不夜城”的文化魅力。

近年来，烟台着眼提升城市综合能级，系统布局60个文旅项目，全力推进总投资180亿元的芝罘仙境，实现“两个历史文化街区+一个4A级景区+城市核心湾区+海上标志性岛屿”“五位一体”整体开发，打造山东文旅新高地；全力推进总投资1500亿元的海上世界，建设集“船港城游购娱”于一体的高端商旅综合体，打造“烟台之窗、城市之眼”。

同时，烟台用好线上线下“双阵地”、国内国际“双引擎”、市场供给公共服务“双渠道”，投入1000万元专项资金，积极开展“两节两游一会一季”等万场靶向式消费活动，大力推动数字化沉浸式消费。

山东省文化和旅游厅党组书记、厅长王磊说，构建新发展格局是振兴文化和旅游业的重大机遇，文旅消费促进工作大有可为。供给创造需求的关键在于文旅产品和服务的高质量，需求牵引供给的关键在于引导消费愿望和行为的好机制，实现生产与消费有效对接的关键在于消费服务的便捷化。

拿出诚意 做好服务

家住潍坊市奎文区的刘晓燕，对所在城市的变化感触颇深。“能明显感觉到，这两年文化和旅游活动特别多。‘五一’‘十一’期间，小区周边的景区会搞门票折扣，大家的出游热情很高。”刘晓燕说，文化和旅游业不仅彰显城市的文化底蕴，也是城市外在形象价值的体现。她希望相关部门延续那些好政策的热度，吸引更多外地人来潍坊体验。

据潍坊市政府相关负责人介绍，当地计划利用3年时间，推动全市接待国内外游客量和旅游年度总收入步入山东省前列。除了充分挖掘特色非遗、文物资源，形成一批独具特色的文化旅游大项目，把文化和旅游资源优势转化为产业优势；做大做强一批创新活力足、市场潜力大、带动能力强、管理科学规范的文化旅游集团企业，形成规模化、集群化、专业化、高端化发展格局，为刺激文化旅游消费，潍坊出台的政策也是“干货满满”。比如在鼓励旅行社输送外地游客方面，当地提出，年度累计向潍坊市输送境内过夜游客满1万人的，按每人20元奖励，超出1万人的部分按每人30元奖励；年度累计向潍坊市输送境外过夜游客1000人以上且不足2000人的，按每人40元奖励，2000人以上的，按每人50元奖励；国内旅游包机一次性输入120人以上团队的，按每人100元奖励。

“外在活动”吸引人们眼球，“内在机制”决定消费行为。山东省文化和旅游厅提出，必须把开展丰富多彩的文旅活动与完善消费促进机制紧密结合起来，必须促进线上线下消费融合发展。

山东省文化和旅游厅副厅长张鲲说，山东将依托全省统一的政务云、政务网和大数据管理平台，整合各级目的地文旅资源，建设文旅主题数据资源库，实现全省文旅数据资源统一汇聚、共享利用。重点建设全省智慧文旅公共服务体系，满足游客“自由自在”云旅游服务需求；重构全省文旅消费服务体系，推广移动互联网新兴支付方式，引入移动支付、刷脸入园、扫码识景等工具，实现主客共享的“一脸一码游全省”旅游体验。

创新模式 多方共赢

陕西游客杨小辉，6月初到山东滨州、东营、临沂等地游览，他在相关平台发布的游记，浏览量超过百万人次。杨小辉说，普通游客关注的，一是产品的吸引力或者说新鲜程度，二是服务，三是知名度。近些年，他陆续走过全国上百座城市，齐鲁大地给他留下深刻印象，特别是公共服务做得十分到位。

近年来，山东省委、省政府高度重视文化和旅游消费工作，从创新供给、机制建设、惠民活动、优化环境等方面发力，全面促进文化和旅游消费。

6月18日，“惠游云集·吃喝玩乐go”云集之夜活动在泰安市岱岳区泰山云集文化商业街区正式启动。活动启动仪式上集中发放了20万元省级定向券和25万元市级定向券，旨在加快文化和旅游消费融合，丰富夜间游憩、文化体验、特色餐饮、时尚购物等多业态文旅供给。今年，泰安市在第五届泰安文化和旅游惠民消费季启动仪式以及山东省2021年“文化和自然遗产日”暨“红色文化主题月”启动仪式上，累计发放了40万元文旅惠民消费券。

过去几年，山东创新举办4届文化和旅游惠民消费季，全省各级各部门协同开展群众性文旅消费惠民活动，着力构建“一券、一卡、一平台”文旅消费促进体系。通过4年培育，山东文化和旅游惠民消费季形成了消费者得到实惠、企业扩大销路、电商平台提升流量、金融机构拓展文旅业务的互惠互利、多方共赢的良性循环，社会参与度不断提高，活动规模和影响力不断扩大，“政府搭台、企业唱戏、惠及民众”的促进文旅消费长效机制不断完善。

王磊介绍，今年山东将创新提升第五届山东文化和旅游惠民消费季，加大市场化运作力度，打造永不落幕的消费季。与此同时，集中培育打造一批示范带动效应强的省级夜间文旅消费集聚区；推进“好客山东”文化旅游主题信用卡，加强与银联及商业银行的沟通协调，扩大发卡量，推出更多消费惠民措施。

（责任编辑：张旻）