内蒙古全面开展批而未供、闲置低效土地消化处置“大起底”行动

发布会现场

本网讯：8月17日上午，内蒙古自治区人民政府新闻办公室召开新闻发布会，据发布会介绍，“十四五”期间，内蒙古力争将67.94万亩批而未供、闲置土地全部盘活。发布会对《内蒙古自治区批而未供、闲置土地大起底消化处置实施方案》(以下简称《方案》)进行了解读。

《方案》确定了“十四五”期间自治区力争盘活批而未供、闲置土地67.94万亩，其中，盘活批而未供土地52.02万亩、闲置土地15.92万亩，并将2022至2025年各年度的任务目标分解下达至各盟市。同时，目标处置任务也将根据国家下达的任务量和考核规则及时更新调整。

据了解，此次行动具体工作措施主要概括为3大类：

一类是系统化管理。自治区利用第三次国土调查数据库，将全区批而未供、闲置土地的位置、面积、权属、规划用途等情况逐宗上图入库，建立项目清单，并纳入自治区土地资源信息储备平台，全程跟踪项目状态变化动态更新，并与盟市、旗县实现数据共享。

二类是精准施策。对批而未供土地，本着“供应为主、供撤结合”的原则，分3类措施7种情形进行消化，具体3类措施是加快土地供应、完善供地手续、核销批文。7种情形是“未编制实施方案且不再使用”“未完成征地拆迁”“预期用地项目变化或缺少用地意向者”“规划调整”“未供即用”“边角地”“正在履行供地程序”。对现状闲置土地，本着“以用为先”的原则，分3类原因5种情形进行处置，具体3类原因是因政府或政府部门原因造成的闲置、因企业原因造成的闲置、其他原因造成的闲置。5种情形是“未及时巡查认定”“已建设缺少开工证明”“政府原因闲置”“企业原因闲置”“司法查封”。

三类是创新方式。在闲置土地处置过程中对已缴清土地价款、落实项目资金，且因规划依法修改造成闲置的，鼓励地方有条件的地区，可探索开展与政府储备土地竞价置换工作，简称“闲储置换”。“闲储置换”是对协议置换的一个有益补充，按照等价置换的原则，可在不同用途间采用公开竞价的方式进行，由竞得土地的单位与地方人民政府签订“闲储置换”协议。

据悉，自治区将以此次行动为抓手，按照“尊重历史、实事求是，公平公正、依法依规，分类施治、精准处置”的原则，落实最严格的节约集约用地制度，真正让“沉睡”的土地资源动起来、活起来、用起来，最大限度发挥土地资源的价值，解决自治区在土地开发利用和监管上存在的突出问题。