“政银担企”四方联手共创“带资入股”金融精准扶贫新模式

本网讯：2017年以来，自治区金融办按照“金融助推脱贫攻坚行动计划”的安排，鼓励引导各金融机构对接建档立卡贫困户，积极创新金融服务方式，提供与农牧业生产周期相适应，符合农牧民生产生活特点的扶贫小额信用贷款、扶贫贴息贷款。截至3月末，全区涉农贷款余额7809.9亿元，占全部贷款的38.72%。精准扶贫贷款余额1027亿元，其中：产业扶贫633.28亿元，项目扶贫324.96亿元，个人68.86亿元（含建档立卡户55.64亿元），惠及贫困人口69.92万人。积极发挥融资担保助小扶微作用，涉农担保贷款76.4亿元。
　　在金融精准扶贫过程中，各金融机构探索出了诸多新模式，切实解决金融扶贫中的难点，其中“带资入股”模式较有典型性和适用性。“带资入股”即在地方政府主导下，由政府提供风险保证金，银行提供信贷资金，担保公司提供信贷担保，建档立卡贫困户将小额信贷资金或扶贫补贴资金入股到当地农牧业龙头企业，企业经营并提供劳动就业岗位，与贫困户共享经营利润。四子王旗人民政府与邮储银行、财信农业信贷担保公司、当地龙头企业协同合作，对四子王旗2000名建档立卡贫困户以“带资入股”的扶贫模式给予每户5万元贷款担保扶持，担保贷款总额为1亿元。其主要做法是：符合条件、资质良好的建档立卡贫困户将5万元小额信贷资金和2万元扶贫补贴资金合计7万元投资入股到合作企业中，合作企业通过扩大生产经营，为具有劳动能力的建档立卡贫困户提供就业岗位，并拟按10%比例每年对建档立卡户给予7000元的利润分红，实际当年分配4000元，剩余3000元作为积累继续留在合作企业，4年积累12000元。4年期满后，合作企业将建档立卡户贷款资金5万元全额返还银行，剩余建档立卡户3.2万元资金继续作为入股资金留存企业，与企业一起共享经营利润，保障贫困户真正脱贫。目前四子王旗确定的2000户建档立卡贫困户实际放款436户，担保贷款金额2180万元。
　　“带资入股”模式通过“政府搭台、产业唱戏、银担支持、扶贫贴息、农民增收”的多方联合，着力发展特色产业，进一步带动贫困群众稳定增收，示范推广“政府+银行+担保+企业”的精准扶贫新模式，是积极落实“金融助推脱贫攻坚行动计划”的生动实践，具有非常显著的推广价值。

责任编辑 ：诚璐