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西部地区发展金融服务外包的优势及路径选择

2017-01-09  来源: 内蒙古金融网   浏览量:
服务外包是在全球范围内发生的以现代服务业以及高端制造和研发环节转移为主要特征的新一轮产业转移的表现形式。它以人力资源优势为基础、信息技术网络为支撑,体现信息承栽度高、能源资源消耗少、附加值大等特点。

   本网讯:由于信息技术的广泛应用和网络经济的发展,互联网所特有的高效的运行能力、完善的资源共享机制和低廉的运行成本等特点,促使企业重新审视传统商业模式,重新打造业务流程和供应链,进而产生新兴产业——服务外包业。服务外包是指企业为增强核心竞争优势、降低运营成本,将企业内部某些周期性、反复的活动或职能以合同的形式分包给相关专业服务提供商的过程。通过服务外包,使社会分工更加深化和专业,在服务外包提供过程中,生产要素配置方式和决策机制发生变化,拉长产品价值链或产业价值链。 10多年来,印度积极面对全球化进程和产业转移的机遇,大力承接国际服务外包,带动了经济增长。一跃成为5大软件供应国之一,被前联合国秘书长安南将印度誉为发展中国家发展高科技的榜样”。为顺应服务外包业在国内外迅速蓬勃发展的潮流,我国的西部中心城市更应抢抓机遇,大力发展服务外包业,创新投资促进方式,进一步提高利用外资的质量,改变和优化出口产品的结构,提高附加值,迅速扩大西部的对外开放。


    一、中国西部地区发展服务外包的条件

    (一)西部地区具有发展服务外包的人力资源比较优势

    服务外包是生产性服务,具有知识密集型的特征。相对其他领域而言,西部地区科教事业比较发达,全国高校有1/5在西部,部属重点高校有1/6在西部,并且主要集中在成都、西安和重庆等中心城市,其中西安有100多所各类大专院校,80多万在校大学生,25万电子信息类科技人员;成都的各类专业技术人员达63万人,列全国大中城市第四、西部第一;重庆的科技人员达60多万人。西部地区的人力资源非常丰富。

    (二)西部地区主要中心城市具有良好的商务及人居环境

    西部重庆、成都和西安等中心城市工业体系完整、信息产业集聚发展、金融市场发达和中介服务体系健全,构成了承接外包服务的重要软环境,特别是在人力成本、办公成本和生活成本等方面具有明显优势。此外,西部地区山川秀美、气候温和、物产丰富,拥有天然的人居环境优势。比如,成都先后获得“国家园林城市”、“联合国人居奖”,重庆的森林覆盖率达21%,也是服务外包发展的重要环境。

    (三)西部地区拥有优越的信息化基础条件

    近年来,由于信息技术的飞速进步和中国信息产业的大发展,西部中心城市的信息基础设施保障水平与其他地区相比差异不大。重庆、成都和西安都是全国的通信枢纽,各大城市均拥有光纤通信、数字微波、卫星通信和数据与多媒体通信等多种通信手段,城市骨干网出口总带宽水平、宽带数据网络覆盖率都非常高,成为西部服务外包发展的重要保障条件。


   二、西部地区发展服务外包的路径选择

    (一)转变发展观念是关键

    20世纪8090年代,在国际上以加工贸易和世界制造业的两次产业转移中,中国抓住了发展机遇,形成了“中国制造”的国际影响,推动了经济的快速发展。目前,全球范围内正在发生以现代服务业以及高端制造和研发环节转移为主要特征的新一轮产业转移,而服务外包正是高端服务业的重要组成部分,是产业转移的重要内容。是西部地区扩大开放的重要契机。所以转变发展观念、增强机遇意识是西部地区发展服务外包的关键。

    (二)西部地区发展服务外包应当首先立足具备基本条件的中心城市

    服务是典型的劳动力和人力资本密集型产品。西部地区包括12个省、市、自治区,区内发展极不平衡,但成都、西安、重庆等中心城市在人才培养和储备、商务成本、交通和信息基础设施、人员稳定性等方面。具有明显的承接服务外包的比较优势。所以,西部地区发展服务外包,不宜遍地开花、一哄而上,应在有条件的中心城市优先发展。

    (三)加快提高西部地区承接服务外包企业的竞争力

    服务外包企业竞争力包括参与国际对话能力和自主创新能力。服务外包企业参与国际对话的门槛性标志是获得能力成熟度认证(CMM)和信息安全管理体系ISO27001(BS7799)认证。西部地区通过认证的企业数量不多,等级不高,影响承接外包服务的能力,制约了服务外包业的发展。政府部门应当采取多种激励措施,鼓励企业参与国际标准认证,提高企业管理水平和产品质量水平。此外,企业必须不断提高自主创新能力,避免服务外包企业向软件产业价值链上游发展遇到障碍。政府鼓励企业加大自主知识产权产品的开发力度,完善知识产权保护措施,提高企业自主创新能力。

    (四)西部地区企业承接服务应当重视国内、国际两个市场

    通过近30年的发展,中国经济实力大幅提升,已经成为世界工业大国,号称“世界工厂”。有数据显示,中国软件与信息服务销售收入由2001年的796亿元增长到2006年的4 800亿元,占全球软件与信息服务的份额由2001年的1.5%上升到7.1%。另根据相关资料,印度服务外包企业分别在北京、上海和成都等地设立了分支机构,抢占中国服务外包市场。由此可见,国内服务外包市场需求强大、发展迅速。由于开放水平不高,西部地区发展服务外包更应当立足国内市场,服务于国内产业结构优化升级,发展应用软件,开发核心技术。同时,利用强大的信息网络功能,兼顾国际市场,鼓励外包出口,学习国外的先进管理体系和技术体系,提高承接服务外包的能力。

    (五)完善扶持发展服务外包的政策措施

    根据西部地区的特点,首先,要积极为软件企业搭建交流和合作的平台,推动企业引进、消化和吸收国外先进技术和管理经验,培育具有竞争优势的大型企业和具有配套能力的中小企业群,根据产业发展需要,搭建服务外包技术支撑公共服务平台、公共信息网络平台和基础设施及投资环境平台。其次,要继续建立和完善人才队伍培养、引进等方面的政策。鼓励高校加强计算机和软件等专业的建设,鼓励教育培训机构培养企业需要的适用人才,强化专业技能,突出实用性,特别是在系统分析师、项目经理等高端人才引进上取得突破。最后,还应当落实财政、金融和税收等方面的政策措施,减轻发展初期的负担,提供企业融资的渠道。


责任编辑:张渝


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